有線電視系統業者把持年規模330億的有線電視市場，再以不公平分潤機制搶下約7成收入，3大系統業者富邦（凱擘與台固）、中嘉、台灣寬頻，因掌握9成頻道代理權是大贏家，一般頻道年僅得3、5千萬，害「陳年舊片萬年重播」亂象20年。近日民視為求合理利潤，夜奔敵營上架中華電信MOD，演變成MOD與有線電視大戰，凱擘「開鍘」民視2頻道，民視具狀檢舉，MOD近日也將檢舉凱擘違法，戰局引發關注。
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民視新聞台上架中華電信MOD風波越演越烈。最新消息指出，民視11月20日行文向NCC檢舉有線電視系統商凱擘違法，據傳檢舉函載明民視董座郭倍宏為民視上架MOD，曾「密會」富邦集團董座蔡明忠尋求諒解，卻遭蔡當面嗆「開鍘」，事後富邦旗下凱擘系統台確實下架民視台灣台及第一台。NCC昨宣布將立案調查。
據了解，郭倍宏在民視新聞台上架MOD前曾特別拜會蔡明忠，希望蔡能諒解頻道業者日益惡化的經營條件，讓民視新聞台能上架MOD以獲取更好利潤，蔡卻當面挑明講「移頻、下架、降低授權金」3項潛規則，有威脅意味。
傳聞更指出，蔡當下還說「你那邊（MOD）上1台（新聞台），我這邊下3台（新聞台、第一台、台灣台）」，令郭很不是滋味，決定正面對決。記者求證郭是否「私下拜會」蔡及檢舉凱擘違法，但至昨截稿前皆未能獲得回應。
凱擘稱例行調整
凱擘公關游淨茹則說：「民視2台下架是年度例行調整，僅時間巧合，外界勿過度解讀，至於所謂2董座私會一事，我們不回應。」
另據消息人士透露，中華電經數日評估，昨拍板「近日也將向公平會與國家通訊傳播委員會（NCC）遞狀，檢舉凱擘等有線電視系統業者違法」。
該人士透露，全台520萬戶有線電視收視戶年繳330億元，「收視率高的新聞台每年只能分到5000多萬元。」
掌大權分潤不公
該人士指出，「肥了系統台、餓死頻道商」的不合理分潤制度，之所以橫行20年，關鍵在於國內系統台屬寡佔市場，3大系統業者富邦集團（凱擘與台固）、中嘉、台灣寬頻（TBC）市佔率就逾7成，3大業者又身兼頻道代理商角色，掌握9成頻道代理權，民視要在第幾台、三立要在哪裡，都要看3大業者臉色。
中華電高層指出，正因系統業者長年以「3項潛規則」恫嚇頻道商不准跳槽其他平台，導致MOD開播10餘年面臨極不公平競爭，「MOD要轉虧為盈，就須推翻系統業者的競爭障礙，招攬更多新聞台上架；如今三立、TVBS等頻道都在觀望，MOD檢舉凱擘是畢其功於一役，不做不行。」
中華電向NCC檢舉
據了解，中華電將以《有線廣播電視法》第37條第4項向NCC檢舉，甚至不排除向公平會舉發，凱擘多次違反當初申請大富媒體結合凱擘案時，「不得杯葛頻道業者，影響消費者收視權益」的承諾，意在推倒富邦集團在有線電視市場的龍頭地位，將蔡明忠有線電視版圖一分為二，削減影響力。
NCC發言人翁柏宗表示，原本凱擘下架兩數位免費頻道，不需申請變更營運計劃書，只需報備備查，但此案牽涉到消費者收視權、是否違反公平競爭以及產業秩序三面向，因此立案啟動調查。
對於傳出前天民視行文檢舉一事，翁柏宗則否認有此事，表示此案是由NCC主動立案，但近日請凱擘提供與民視雙方會商會議紀錄，發現民視並無簽名，因此有特別請民視陳述相關意見，由於已進入調查，不便對外說明，對於後續進度也暫無法說明，不過調查期間，凱擘也暫不能下架民視二頻道。
MOD與有線電視互挖牆腳 掀頻道商跳槽大戰
★中華電信MOD
MOD有190多個頻道，中華電7月推出新分潤制度，引爆最大頻道代理商台互不滿，擬與有線電視龍頭的凱擘攜手，上架有線電視
★有線電視
有線電視有百餘個頻道，「系統台賺飽、頻道商餓死」的分潤制度不公（以民視新聞台為例，每年僅分得5000多萬元），引爆民視出走到MOD上架，其餘頻道觀望，凱擘下架民視殺雞儆猴
近期MOD對戰有線電視大事記
| 10/25 | 中華電宣布民視新聞台11月加入MOD豪華餐。 |
| 11/1 | 民視新聞台在MOD開播。 |
| 11/9 | 凱擘旗下14家系統商告知民視，將下架民視台灣台和第一台，被解讀為避免其他頻道也跳槽MOD。 |
| 11/14 | NCC提醒各方，若違法妨礙公平競爭將立案調查。 |
| 11/16 | 凱擘聲明，明年起放棄有線電視頻道代理業務。 |
| 11/17 | MOD最大頻道商台互（10月底已上架凱擘）聲明，中華電未實踐「補足斷訊後到7月底一半收視費」承諾，將依法主張權利，外界預測凱擘將攜手台互，對抗MOD挖角有線電視頻道。 |
| 11/20 | 民視行文向NCC檢舉凱擘下架其頻道，外傳文中記載富邦董座蔡明忠威脅民視董座郭倍宏「敢上MOD，就下架民視新聞台、第一台與台灣台」。 |
| 11/21 | 東森與緯來聲明，譴責凱擘未經頻道商同意，逕自毀約不再代理頻道業務；NCC將立案調查民視頻道將遭凱擘下架。 |
中華民國自由通訊傳播協會 